Terminale L: Le projet d’une Europe politique depuis 1948

Mis à jour : juin 11

Intro : L’échelle continentale = importante en Europe Europe nommée « vieux continent » = déjà un début d’unité politique en Europe Mais ceux qui composent l’Europe se sont fait la G, jusqu’à récemment Les frontières ont changé au gré des mariages royaux, des G de successions et des alliances XIXe = consolidation états-nations = montée nationalistes Les 2G mondiales = E à genoux éco, pol et moralement La Fr et All sont les chevilles ouvrières de cette construction européenne, pays ennemis hier, main dans la main aujourd’hui pour construire un avenir commun Sur quelles bases l’Europe ?

I- Naissance d’un projet d’une Europe politiques 48-57 Idée d’une E pol = ne date pas de 48 V.Hugo = 19e = avait évoqué la question, le diplomate Aristide Briand 1929 évoque une « fédération européenne » Mais courants fasciste et nazis = balayent cette idée Les 1er E convaincus = issus de la résistance E au nazisme = veulent faire de E un un espace de paix, de démocratie, de droits de l’h et de prospérité = le tout garanti par un Etat- providence Démocrates-chrétiens euro = Konrad Adenauer, Jean Monnet et Robert Schuman, ou les sociaux-démocrates comme Paul-Henri Spaak => veulent bâtir cette E unie ð Les pères de l’E = projet impressionnant car contexte G froide = E divisé et deux blocs s’opposent Congrès de la Haye en 1948 = « union économique et politique » Churchill = fait un discours ou il demande les « Etats-Unis » d’E Congrès = divisé entre fédéralistes (fédération où les états renoncent à leur souveraineté au profit d’une autorité supranationale) et les unionistes (confédération = chaque état conserve sa souveraineté) ð Création du Conseil de l’E en 1949 = convention européenne des droits de l’homme = les EU soutiennent le projet = apportent une aide avec opération Marshall Réorganisation par les E = OECE (orga euro de coopération éco) = répartie les moyens attribués par les Américains Premier pas fédéraliste : CECA (communauté euro du charbon et de l’acier) 1951 = six pays se réunissent pour une production commune

Deuxième étape = création de la CED (communauté européenne de défense en 1952) = mettre sur pied une armée euro

II- Les difficultés de l’Europe politique, la naissance de l’Europe économique Les européistes préparent un traité pr mettre en place un marché commun européen = 25 masr 1957 = naissance de la CEE (communauté éco euro) par le traité de Rome 6 pays de la CECA signent ce traité = Fr, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg ce traité instaure une libre circulation des marchandises et des capitaux ainsi qu’une politique de coopération technologique et éco barrières douanières disparaissent entre les 6 pays = Euratom = E de l’énergie atomique naît quelques années plus tard en 1958 E = difficultés face à l’intransigeance de la Fr de GdG = s’oppose à tout ce qui s’apparente à la supranationalité = partisan de l’E des nations et pas d’une fédération Ds institutions de la CEE = les pays votent pr des projets à l’unanimité = volonté de transformer le vote Européen en un vote à la majorité = Gd en colère = politique de la chaise vide = la Fr ne siège plus et entrave le processus de création d’une E commune et large Le RU a fondé l’AELE (association euro de lb) = but => créer une zone de LB sans les liens politiques que supposent l’entrée dans la CEE = donc plus de pays Portugal, Autriche, Suisse te quelques pays scandinaves = plus tard, les Anglais veulent entrer dans la CEE = GdG refuse deu fois sous prétexte que les Anglais sont trop pro-américains et pas assez pro- européens Mais concrétisations de la CEE sont réelles sur le plan éco = création de la PAC (pol agricole commune) et achèvement de l’union douanière en 1968 = grâce à la PAC l’E devient une puissance agricole mais elle absorbe jusqu’à 50% du budget euro pr soutenir les productions agricoles des pays membres Plan politique = années 70, nouveauté = le conseil Européen réunit les chefs d’états et gouvernement des pays membres 79 : parlement euro élu au suffrage univ = réalité politique à cette E même s’il ne possède pas de grand pouvoirs monétaire = le système monétaire euro est créé fonde sur une monnaie de compte l’ECU = veut assurer la stabilité des monnaies et vient palier la fin du système de Bretton Woods

  • ð  Elargissement de la CEE se produit en 1973 avec RU, Irlande et Danemark

  • ð  Fin des dictatures Grèce, Espagne, Portugal = Grèce 1981, Espagne et Portugal 1986

  • ð  La cheville ouvrière de cette constitution européenne est le couple franco-allemand avec François Mitterrand et Helmut Khol


Années 80 = recul britannique dans l’investissement au sein de cette construction = Margaret Thatcher (1er ministre conservateur) = souhaite limiter la contribution anglaise à la CEE dans une période de coupes budgétaires sévères = volonté franco-allemande pr relancer le projet euro et l’approfondir = Jacques Delors, à la tête de la Commission euro = lance l’acte unique européen en 1986 ð Il vise à accomplir le marché unique et donne plus de pv à la CEE au détriment des pays souverains 1987 = début du programme Erasmus = faire étude dans pays membre ð Autre étape importante = Espace Schengen 1995 = marque la fin des contrôles aux frontières des pays euro ð Il permet la libre circulation des hommes en Europe = acquis en 87 mais applique après ð Cependant certains pays de la CEE ne l’ont pas signe (RU)

III- Les défis de l’Europe dans la mondialisation Fin de la GF et réunification all = nv défis pr E 1993 CEE accélère approfondissement de l’Europe. La CEE est remplacée par l’UE accords de Maastricht 1992 = concrétisent libre circulation des personnes, la citoyenneté euro et multiplient des programmes de coopération = 93 à 200 de nbx projets prennent forme :

  • -  Monnaie unique voit le jour en 2002 plus de monnaie nationale dans 17 pays

  • -  BCE est fondée en 1998 = gère l’euro indépendamment des pv politiques

  • -  PESC (pol étrangère et de sécurité commune)

  • -  Eurocorps mit en place = embryon d’armée euro 1995 élargissement avec pays du Nord de l’Europe comme Suède Finlande et aussi Autriche => anciens pays de l’AELE critiques commencent à voir le jour = perte de la souveraineté des états + libre circulation fait parfois craindre une immigration massive aussi opacité du fonctionnement des institutions européennes = perçues comme peu démocratiques par les citoyens européens années 200 = EU face à enjeux fondamentaux mais divergents ð Elargissement de UE avec anciens pays communistes de l’Est pr éviter anarchie et le chaos = dans le prolongement de l’Europe = EU passe de 15 à 27 ð Approfondissement des institutions = enfin aller vers E fédérale Vote à la majorité qualifiée = instauré pr le conseil de l’UE = nb de voies aux pays et fonction de leur pop ð Coup d’arrêt majeur vient de la F et Pays-Bas = non au référendum de 2005 sur la Constitution Euro


2007 = traité de Lisbonne contourne le refus des citoyens = plus de référendums dorénavant = un président du Conseil euro est nommé en 2010 = le belge Herman Van Rompuy = mais progression de l’euroscepticisme continue certains reprochent à UE = fontières ouvertes pr immigration et ils pointent le manque de cohésion éco et sociale face aux différentes crises en E le nb de chômeurs a augmenté dans bcp de pays membres = crise grecque fait voler en éclat la solidarité euro militairement = pas de solidarité euro dans conflit comme G en ex-yougoslavie et G en Irak et Lybie en 2012 élargissemnt à d’autres pays comme la Turquie = divise les citoyens européens et RU = vote sa sortie de l’UE ð Projet en crise, principaux reproches :

  • -  Pas d’armée euro

  • -  Pas de diplomatie

  • -  Pas d’uniformisation sociale et fiscale

  • -  Pas assez de démocratie, de surcroit dans le cadre de la Commission européenne, monopole de l’initiative législative sans être issue du parlement euro

  • -  Les institutions dont le fonctionnement n’est pas compréhensible par tous Ccl L’UE est appelée à faire des choix = quel modèle politique veut-elle incarner ? Confédération ou fédération ?


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